Con 77 votos a favor y 25 abstenciones de los miembros de Fuerza Popular, el Pleno de la Cámara de Diputados dio la primera estocada para dejar sin efecto la «ley Soto» (31751) y derogar la ley de interpretación auténtica 32104 que obligaba a los jueces a acatar aquella primera norma procrimen del periodo parlamentario anterior dominado por el pacto fujicerronista y sus satélites.
Compartimos aquí siete datos claves sobre esta decisión.
1. Primera ley Soto: 31751
La ley Soto 31751 fue publicada en El Peruano el 25 de mayo de 2023. Esta norma limitaba los plazos de prescripción para favorecer a los procesados penalmente. Uno de los primeros beneficiados fue el entonces legislador de Alianza Para el Progreso Alejandro Soto, quien pudo evadir a la justicia en Cusco en un proceso por el presunto delito de estafa.
2. Votación fujicerronista
Esta norma tuvo su origen en el proyecto de ley multipartidario 3991-2022, impulsado principalmente por miembros de Perú Libre. En el pleno del 13 de abril de 2023, el texto fue aprobado nada menos que con 76 votos a favor. Aquí el detalle (APP aparece con 0 votos a favor, pero en la segunda votación sí apoyó con 7 votos a favor):
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}
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}
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3. Segunda ley Soto: 32104
Ocurre que el sistema de Justicia se opuso a la norma y hubo jueces que la inaplicaron. Ante esta situación, Perú Libre impulsó el proyecto de ley 6589, que se convirtió en la segunda ley Soto (32104), bajo la fórmula de interpretación auténtica. En esta oportunidad la votación fue así:
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for (var key in e.data[«datawrapper-height»]) {
for (var i = 0; i < iframes.length; i++) {
if (iframes[i].contentWindow === e.source) {
iframes[i].style.height = e.data["datawrapper-height"][key] + "px";
}
}
}
}
});
})();
4. El TC fujicerronista apoyó la ley Soto
El Colegio de Abogados de Loreto tramitó una demanda de inconstitucionalidad contra esta ley. Pero el actual Tribunal Constitucional, cuya composición mayoritaria opera a favor de Fuerza Popular, se pronunció a favor de la ley Soto. Así lo hicieron el 22 de enero de este año, el TC declaró infundada la demanda.
Los magistrados que apoyaron la vigencia de esta ley procrimen fueron Luz Pacheco Zerga, Helder Domínguez Haro, Francisco Morales Saravia, Gustavo Gutiérrez Ticse, César Ochoa Cardich y Pedro Hernández Chávez. El único que se pronunció para declarar fundada la demanda fue Manuel Monteagudo. Aquí pueden revisar la sentencia.
5. Primer paso para anular ambas leyes
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó anoche un texto para restituir la fórmula inicial, antes de la vigencia de la ley Soto 31751, y también para derogar la ley de interpretación auténtica 32104, por estar directamente vinculada.
Lo más relevante es que el Congreso fijaba en solo un año el plazo de suspensión de la prescripción, luego de lo cual volvía a correr el tiempo y fue así como Alejandro Soto y muchos otros resultaron beneficiados con el archivo de sus procesos, en un sistema de justicia que suele prolongar sus etapas. Este es el cuadro resumen de lo aprobado, según el dictamen:
6. Fujimorismo se aferra a la ley Soto
Fueron 77 los votos a favor de anular materialmente las leyes 31751 y 32104. Solamente el partido de Keiko Fujimori evitó votar a favor. Los 25 fujimoristas asistentes votaron en abstención. En el fondo dejan entrever que se aferran a las normas.
Ayer la diputada de Ahora Nación Indira Huilca recordó que el secretario general de Fuerza Popular Joaquín Ramírez también se benefició con la «ley Soto», pues había sido condenado en primera instancia a cuatro años de cárcel por fraude procesal, pero durante la apelación corrió el plazo forzado de prescripción y un juzgado de Chepén tuvo que enviar el caso al archivo.
Aquí la lista de los 25 votos en abstención de Fuerza Popular, mientras que otros 13 estuvieron con licencia:
(function() {
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if (e.data[«datawrapper-height»] !== undefined) {
var iframes = document.querySelectorAll(«iframe»);
for (var key in e.data[«datawrapper-height»]) {
for (var i = 0; i < iframes.length; i++) {
if (iframes[i].contentWindow === e.source) {
iframes[i].style.height = e.data["datawrapper-height"][key] + "px";
}
}
}
}
});
})();
7. Decisión final en el Senado
Tras la decisión adoptada en la Cámara de Diputados el texto pasa ahora al Senado, cuya composición y desempeño ya se ha evidenciado bajo el control de Fuerza Popular. Dependerá de esta instancia si finalmente quedan derogadas la ley procrimen Soto 31751 y la segunda ley Soto de interpretación auténtica 32104.
- Este reporte fue publicado originalmente en el portal político Congrezoo.pe
Escritor y periodista de investigación peruano. Premio Nacional de Periodismo 2018. Autor de la novela “Mandato de los diablos subterráneos”, guionista de radionovelas y cine. Escribe en ElObjetivo.pe, reportajes de salud, artículos de literatura, cultura e historia.
